[周评]中南：外围市场带动，两湖价格上调（4.15-4.19）
据中国水泥网行情数据中心消息，或受外围市场涨价带动，中旬以来两湖部分地区水泥价格复价上调30元/吨，执行待观察。广东珠三角部分企业散装水泥价格小幅下调20元/吨左右，其余同业报价暂稳。
广东惠州硬化改造农村公路1万多公里
2018/01/19 15:10
来源：南方日报
2018年的惠州市政府工作报告提出，要大力实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展呈现新面貌，建设“四好”农村路。在今年的惠州两会期间，农村公路成为市人大代表和市政协委员热议的焦点话题。......
2018年的惠州市政府工作报告提出，要大力实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展呈现新面貌，建设“四好”农村路。在今年的惠州两会期间，农村公路成为市人大代表和市政协委员热议的焦点话题。
到目前为止，惠州市共完成农村公路路面硬化和升级改造建设里程1万多公里（含县道）。已开通105条农村客运（公交）线路，其中农村客运班线62条，通达1020个行政村，具备通客车条件的行政村客车通达率达100％，全市农村客运站、亭、运、线一体化网络基本形成。
尽管如此，从市交通部门和基层反映的情况来看，惠州农村公路仍存在管理机构不健全、养护资金不足等问题。围绕如何建设惠州的“四好”农村路，即建好、管好、护好、运营好农村公路，多名代表和委员就此进行了调查和探讨。
统筹：刘光明宝 采写：南方日报记者 刘光明宝 叶石界
建设：近2万公里农村公路列入部、省通车数据库
在谈到这个话题的众多惠州市政协委员中，张勇辉显得有些特别，他的另一个头衔是惠州市交通局副局长。
张勇辉介绍，近年来，惠州在村村通水泥路的背景下，乡村公路建设取得了显著的成绩。截至2017年底，惠州市共完成农村公路路面硬化和升级改造建设里程1万多公里（含县道）。其中，在2017年，惠州实施了1252公里村小组组组通水泥路，918公里县道改造也在按计划推进。全市农村公路列入部、省通车公路数据库并列入上级养护计划的里程达11958公里。
公路通了，客运公交也跟着开了进来，大大方便了村民出行，也推动了当地经济社会的发展。数月前，记者到惠阳平潭客运站走访，多名村民介绍，早些年很多村路不好走，也没有通客运班车，大家多半骑摩托车出门。虽然不安全，但也没有更好的办法。通了客运班线之后，大家就很少骑摩托车了，坐班车既方便又安全。惠东县大岭镇春光村一名村民介绍，通路通车之后，村里增加了20多个种植青椒和马铃薯的大户。到收成的时候，他们坐着村村通的客车到圩镇或县城去卖。
管理：乡镇一级需健全公路管理机构
农村公路建好之后并非万事大吉，公路的管理水平决定着它的使用寿命和服务效率。
张勇辉介绍，目前惠州市农村公路管理机构分市、县两级。市级为市地方公路管理总站，县级为各县（区）地方公路管理站。其中，惠城区、仲恺区由惠州市交通运输局直属分局地方公路站管辖。各县（区）公路站下设养护道班，负责农村公路的具体日常管理和养护组织实施工作，全市共设立养护道班64个，养护工人约810人。
他认为，近年来，惠州市加大农村公路建、管、养、运工作力度，完善了制度、加大了投入、规范了管理，推进“四好农村路”建设，农村地区交通条件得到较好改善，但仍有一些不足之处。
惠州市人大代表李春雄等人经调查了解到，目前惠州市农村公路中乡村道路公里数占80%以上。虽然各县（区）乡镇普遍设有农村公路管理机构，但均未经编办正式批准，只是挂块牌子，从事乡村道管理的人员主要由乡镇其他部门人员兼职。这导致工作岗位不固定，精力投入不充足，队伍人员不稳定，管理机构规范化程度很低。同时，专业养护人员严重短缺，无法承担起农村公路养护管理的责任，除了一些财政较好的乡镇外，其余乡镇的乡村道均未做正常的专业养护。
李春雄等代表建议，县级人民政府要成立以政府负责人为组长的领导小组，制定切实可行的实施方案，进一步明确农村公路养护与管理的责任主体，将农村公路建设和管理列入政府重要议事日程，进一步理顺“县道县管、乡村道乡管”的分级管理机制。
惠州市人大代表李土恩建议，除了市、县级以外，镇街也要设立农村公路管理机构，并配备专职人员。同时发挥村委会作用，设置路政员，利用村规民约等力量，跟各级管理机制形成共管的格局。
编辑：俞垚伊
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